從2010年1月1日起，浙江省590萬60周歲以上、符合條件的本省戶籍城鄉(xiāng)老年居民，都可以領(lǐng)到由財政支付的每月不低于60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這得益于我省今年全面啟動的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。這項惠民政策，老百姓形象地稱之為“人人享有退休金”。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險該如何參保？養(yǎng)老金待遇如何？能不能與其他養(yǎng)老保障制度同時參保？就廣大群眾普遍關(guān)心的問題，省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人對省政府日前發(fā)布的《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的實施意見》進行了分析解答。
    哪些人能參保？如何參保？
    政策規(guī)定，凡具有我省戶籍、年滿16周歲(全日制學校在校學生除外)，非國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體工作人員，未參加職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
    繳費標準目前設(shè)定為每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次，各地可按不低于當?shù)厣夏贽r(nóng)村居民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5%的額度，增設(shè)和調(diào)整若干絕對額繳費檔次。參保人可自主選擇繳費標準，多繳多得。
    參保后養(yǎng)老金待遇如何？
    政策規(guī)定，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶除了參保人的個人繳費外，還包括集體補助、政府對參保人的繳費補貼和利息收入。參保人死亡后，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。
    在繳費補貼上，政府對選擇較高檔次標準繳費的參保人給予適當鼓勵；對重度殘疾人、低保對象等困難群體繳費，按當?shù)刈畹蜋n次繳費標準給予全部或部分補貼。為了讓參保人享受到真正的實惠，我省要求，參保人所在市、縣(市、區(qū))對繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元。
    養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金三部分組成，支付終身。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額支付，目前省里確定的標準是每人每月不低于60元。
    為了體現(xiàn)長繳多得原則，省里制定了繳費年限養(yǎng)老金政策。繳費年限養(yǎng)老金與參保人繳費年限長短掛鉤，按繳費年限分段計發(fā)，目前暫定為：繳費5年(含5年)以下的參保人，其月繳費年限養(yǎng)老金按1元/年計發(fā)；繳費6年以上、10年(含10年)以下的，其月繳費年限養(yǎng)老金從第6年起按2元/年計發(fā)；繳費11年(含11年)以上的，其月繳費年限養(yǎng)老金從第11年起按3元/年計發(fā)。
    對參保的復(fù)員退伍軍人，軍齡視同繳費，并加發(fā)優(yōu)待養(yǎng)老金。
    此外，制度實施后，已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的參保人員，死亡時可享受一次性喪葬補助費，標準為參保人死亡當月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的20個月金額。
    該負責人舉了個例子：在不計利息、且現(xiàn)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額及政府補貼標準不變的前提下，如參保人今年45歲，年繳費100元，連續(xù)繳費15年，到60歲時，每月能領(lǐng)取養(yǎng)老金104元。按浙江省平均預(yù)期壽命78歲計算，個人繳費總額為：100×15=1500元；得到養(yǎng)老金總待遇為：104×12×18+1200(喪葬費)=23664元。
    養(yǎng)老金的領(lǐng)取條件是什么？
    年滿60周歲，未享受國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老金待遇的本省戶籍城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實施時，符合上述條件的老年人不用繳費，可以按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。
    制度實施時年滿45周歲、不足60周歲的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，年補繳額不得低于當?shù)禺斈甑淖畹屠U費標準，累計繳費年限不超過15年；未滿45周歲的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
    與其他養(yǎng)老保障如何銜接？
    政策規(guī)定，對年滿60周歲且已領(lǐng)取原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的參保人，在繼續(xù)領(lǐng)取原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的同時，享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對未滿60周歲且未領(lǐng)取原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將原個人賬戶儲存額折算成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年限并繼續(xù)繳費，原個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶。
    因就業(yè)關(guān)系發(fā)生變化的，職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險可雙向轉(zhuǎn)換，但不能同時享受。
    制度實施時，已參加城鎮(zhèn)居民基本生活保障并領(lǐng)取保障金、年滿60周歲的農(nóng)民，可以同時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；制度實施后，允許符合條件的農(nóng)民同時參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民基本生活保障；如被征地農(nóng)民本人有要求，可將其參加的被征地農(nóng)民基本生活保障轉(zhuǎn)為參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，但不允許“逆向選擇”。
    符合享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇條件的人員，如符合水庫移民后期扶持政策、最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補助等待遇條件，可同時疊加享受。