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非標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生
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勞動(dòng)關(guān)系的概念定義應(yīng)區(qū)分廣義勞動(dòng)關(guān)系和狹義勞動(dòng)關(guān)系。廣義的勞動(dòng)關(guān)系是指從宏觀層面出發(fā),在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過(guò)程中勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者以及相關(guān)的社會(huì)組織之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。狹義的勞動(dòng)關(guān)系是指在具體的企業(yè)或勞動(dòng)單位中,勞動(dòng)者個(gè)人與勞動(dòng)力使用者(即雇主)之間的關(guān)系。這里所提出的非標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系的定義,主要是針對(duì)企業(yè)運(yùn)行層面,勞動(dòng)者個(gè)人與雇主之間的勞動(dòng)關(guān)系的一種,即狹義的勞動(dòng)關(guān)系。
傳統(tǒng)的或標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)關(guān)系,主要是指符合勞動(dòng)關(guān)系基本特征之一的"從屬性"特點(diǎn)的勞動(dòng)關(guān)系。這就是說(shuō),勞動(dòng)者在特定的工作場(chǎng)所中,其勞動(dòng)方式、組織規(guī)則等方面都是受到雇主的控制的,因此產(chǎn)生了勞動(dòng)者的"人格從屬性"和"組織從屬性"的高度重合。這里的標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系,主要表現(xiàn)為全日制工作方式以及勞動(dòng)者和雇主之間所存在的一重勞動(dòng)關(guān)系等。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷,企業(yè)所面臨的大環(huán)境從工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天的全球化經(jīng)濟(jì),所導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果便是勞動(dòng)關(guān)系的非標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。首要的一個(gè)表現(xiàn)是,勞動(dòng)關(guān)系的彈性不斷提高,各種非全日制工作、臨時(shí)性工作不斷涌現(xiàn),在為勞動(dòng)者創(chuàng)造了前所未有的靈活就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),也導(dǎo)致與之相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系的彈性化發(fā)展。這是也為什么企業(yè)熱衷于采取非標(biāo)準(zhǔn)化雇傭方式的原因。
所謂非標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)關(guān)系,主要是指遠(yuǎn)程就業(yè)、承包就業(yè)、兼職勞動(dòng)、臨時(shí)用工、勞務(wù)派遣等新型的勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)用多元化的雇傭方式替代了單一的標(biāo)準(zhǔn)化雇傭方式,這種勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)顯著表現(xiàn)是,勞動(dòng)者對(duì)用人單位的組織從屬性大大減弱,通常不參與到用人單位的直接、具體的生產(chǎn)指揮中。在這種勞動(dòng)關(guān)系下,勞動(dòng)者可能不會(huì)長(zhǎng)期從屬于同一個(gè)企業(yè)組織,甚至有可能同時(shí)從屬于一個(gè)以上的組織。另外,用人單位的性質(zhì)也出現(xiàn)了一定的變化,其組織特性有所弱化,出現(xiàn)于一些介于合法和非法之間的非正規(guī)就業(yè)組織。在勞動(dòng)關(guān)系非標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì)下,還有一個(gè)現(xiàn)象值得我們注意,那就是勞動(dòng)關(guān)系所呈現(xiàn)出的多重化現(xiàn)象。這主要是指7個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)與多個(gè)雇主建立勞動(dòng)關(guān)系,導(dǎo)致原本一個(gè)勞動(dòng)者由一個(gè)雇主控制的“聯(lián)系紐帶出現(xiàn)松動(dòng)”。例如,在非全日制就業(yè)和兼職就業(yè)中,勞動(dòng)者將自己的勞動(dòng)力避行分配使用,從而與多個(gè)用人單位發(fā)生了勞動(dòng)關(guān)系。這一現(xiàn)象的一個(gè)直接結(jié)果,便是導(dǎo)致勞動(dòng)者與每一個(gè)用人單位的勞動(dòng)關(guān)系均被弱化了。這里的勞動(dòng)關(guān)系所顯現(xiàn)出來(lái)的種種"異態(tài)",也是勞動(dòng)關(guān)系在全球范圍內(nèi)趨向于非標(biāo)準(zhǔn)化的一種體現(xiàn)。
目前,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系已成為當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系的主要發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1985-1995年,歐盟臨時(shí)就業(yè)增長(zhǎng)了2.5個(gè)百分點(diǎn),其中西班牙10年間增長(zhǎng)了約20%。同期,澳大利亞為18%,新西蘭為15.7%。加拿大兼職人數(shù)從1977年的24萬(wàn)增至1999年的72.3萬(wàn),20年間增加了兩倍多,約占勞動(dòng)力總量的3%。1987-1997年,澳大利亞兼職就業(yè)勞動(dòng)者增加了65.8%。1992一2000年,英國(guó)兼職就業(yè)勞動(dòng)者增加了22萬(wàn)。另外,據(jù)英國(guó)劍橋計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)咨詢公司研究推測(cè),到2010年,英國(guó)有近1/3的工作將是非全日制工作;未來(lái)10年,大多數(shù)新創(chuàng)就業(yè)機(jī)會(huì)幾乎都是非金日制。另外,我國(guó)多元化雇傭方式的特征也慢慢地跟隨全球改革的浪潮越發(fā)明顯起來(lái)。
可以說(shuō),目前世界已經(jīng)進(jìn)入了彈性勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、工作不穩(wěn)定的時(shí)代,過(guò)去傳統(tǒng)的終身雇傭制已經(jīng)變得越來(lái)越少,靈活、具有彈性的雇傭方式所導(dǎo)致的各種非標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系,正在越來(lái)越多地涌現(xiàn),也帶來(lái)了企業(yè)用工方式的變革。
非標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生并發(fā)展的另一個(gè)原因是由于社會(huì)保障制度的發(fā)展和完善。勞動(dòng)者社會(huì)保障的社會(huì)化,導(dǎo)致勞動(dòng)者與企業(yè)問(wèn)聯(lián)系的緊密程度減弱,勞動(dòng)者在不同企業(yè)之間的流動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)的基本保障沒(méi)有必然的聯(lián)系。這就大大拓展了彈性就業(yè)的空間,成就并推動(dòng)了非標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展。
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