我國(guó)勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)制的主要參考經(jīng)驗(yàn)

　　盡管我國(guó)對(duì)于勞務(wù)派遣的態(tài)度經(jīng)歷了一個(gè)從抗拒到逐步合理規(guī)制的過(guò)程，但總體來(lái)說(shuō)相關(guān)法律法規(guī)仍然不夠健全。綜觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)制，我們可以得出以下的五點(diǎn)參考經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　一、需要處理好就業(yè)靈活性與穩(wěn)定性的關(guān)系。
　　
　　從國(guó)外對(duì)勞務(wù)派遣的處理方式看，一直都體現(xiàn)了政府如何處理好就業(yè)的靈活性與穩(wěn)定性之間的關(guān)系問(wèn)題。政府一直努力在兩者之間尋找平衡，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)情況與就業(yè)狀況的變化，做及時(shí)調(diào)整。
　　
　　二、以明確分配法律責(zé)任為核心考慮制度設(shè)計(jì)。
　　
　　無(wú)論有專(zhuān)法還是沒(méi)有專(zhuān)法的國(guó)家，都以明確派遣單位與用工單位的法律責(zé)任為核心考慮勞務(wù)派遣的規(guī)范問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題不僅直接涉及派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障，而且也是防止派遣企業(yè)與用工單位在勞動(dòng)者保護(hù)以及發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)互相推諉責(zé)任的關(guān)鍵。
　　
　　三、根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整規(guī)制方法與政策。
　　
　　勞務(wù)派遣不單在我國(guó)，在其他國(guó)家也是個(gè)褒貶不一、非常有爭(zhēng)議的就業(yè)形式。在這里我們要做一個(gè)判斷，必須將這種就業(yè)方式放到整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)政策中去考量，不能因噎廢食。要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化情況，及時(shí)調(diào)整規(guī)制手段與方法，決不能采取本本主義、變得僵化一成不變。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)對(duì)勞務(wù)派遣態(tài)度與規(guī)制方法的變化過(guò)程的研究就可以驗(yàn)證這一點(diǎn)。無(wú)論是國(guó)際勞工組織，還是勞動(dòng)法律非常發(fā)達(dá)的德、日、法都是在發(fā)展中逐漸認(rèn)識(shí)與規(guī)范勞務(wù)派遣，至今也沒(méi)有一個(gè)結(jié)論，應(yīng)在不同時(shí)期、采取不同的辦法評(píng)價(jià)與規(guī)范勞務(wù)派遣這種非常特殊的就業(yè)服務(wù)形態(tài)。
　　
　　四、適當(dāng)?shù)囊?guī)劃是主流。
　　
　　從上述幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，無(wú)論是以對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制為特點(diǎn)的德、日、法，還是崇尚自由勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的美國(guó)，在對(duì)待勞務(wù)派遣問(wèn)題上，都沒(méi)有忘了政府要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)制。因?yàn)閯趧?wù)派遣能夠出現(xiàn)與繁榮并受到資方歡迎的非常重要的原因之一是能降低企業(yè)用工成本。
　　
　　五、解決平等待遇、同工同酬是難題。
　　
　　解決被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的根本問(wèn)題之一，就要考慮盡可能地縮小派遣員工與正式員工之間的待遇平等的問(wèn)題。但是，從歐盟成員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有關(guān)平等待遇、同工同酬立法并不如期待得那樣有效。一方面，平等原則應(yīng)該覆蓋哪些待遇目前還不明確；另一方面，勞務(wù)派遣本身的“模糊性”以及勞務(wù)派遣形成的“三角關(guān)系”也使法律的實(shí)施非常困難。如何在派遣員和用工企業(yè)直接雇員之間真正實(shí)現(xiàn)平等待遇，在世界各國(guó)都是難題。