今年5月1日,本屆政府第二輪降低社保費率的舉措正式啟動。
此輪階段性降費完成之后,中國五項社會保險總費率將由39.25%降至37.75%,與2014年前相比,社保總費率降低幅度約為8.5%。
4月13日的國務(wù)院常務(wù)會議決定,從今年5月1日開始的兩年內(nèi),階段性下調(diào)基本養(yǎng)老保險單位繳費、降低失業(yè)保險總費率并規(guī)范公積金繳存比例,允許困難企業(yè)緩交公積金。初步測算,采取以上措施每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元。
社保降費對企業(yè)和個人影響幾何多位專業(yè)人士表示,只要不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)公式,職工退休后的待遇不會受到企業(yè)繳費減少的影響;同時,降低企業(yè)繳費并不會直接帶來在職職工收入的增加。
社保降費在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面則需要區(qū)分不同的情況——如果企業(yè)按照政策規(guī)定按時足額交社會保險,企業(yè)負(fù)擔(dān)會有實質(zhì)性減輕;如果企業(yè)存在逃費的情況,降低費率對它們的負(fù)擔(dān)不會有影響,若人社部門在降低費率的同時配合夯實繳費基數(shù)的核查,這些企業(yè)的社保繳費還會增加。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍表示,此次政府階段性降低社保費率的主要目的是為了幫助企業(yè)渡過難關(guān),社保繳費中存在的逃費亂象,導(dǎo)致越是老老實實繳費的企業(yè)越吃虧,嚴(yán)重傷害了制度的公平性。
她建議,此次降費應(yīng)該有配套的夯實費基的措施,對于一些困難的中小企業(yè),如果夯實費基之后難以負(fù)擔(dān)社保費,政府可以給予它們在一段時間內(nèi)豁免繳費。
養(yǎng)老保險費率全國普降
國務(wù)院將降低養(yǎng)老保險繳費分為兩種情況,一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份,將繳費比例降至20%;二是單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份,可以階段性降低至19%。
據(jù)了解,20%是我國養(yǎng)老保險企業(yè)繳費的法定費率,有一些老齡化程度比較高的地區(qū),如東北老工業(yè)基地以及個別東部省市費率經(jīng)過國務(wù)院特批企業(yè)繳費可以高于20%。今年5月1日以后,為數(shù)不多的高于20%的省份將統(tǒng)一降到20%。
退休待遇不降低
降低企業(yè)養(yǎng)老費率的消息讓參保者擔(dān)憂是否未來退休之后養(yǎng)老金的待遇也會降低。李珍表示,退休人員養(yǎng)老金待遇的計發(fā)辦法與企業(yè)繳費無關(guān),只要計發(fā)公式不調(diào)整,退休人員的待遇就不會降低。
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