《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）經(jīng)廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過，于2010年9月1日正式實(shí)施。
1994年頒布實(shí)施的《實(shí)施辦法》，是廣西第一部綜合保障婦女合法權(quán)益的地方性法規(guī)，實(shí)施16年來，在廣西保障婦女合法權(quán)益工作上發(fā)揮了重要的作用。隨著廣西社會經(jīng)濟(jì)的長足進(jìn)步，婦女權(quán)益工作的不斷拓展，原來的《實(shí)施辦法》已不能完全適應(yīng)廣西當(dāng)前婦女權(quán)益保障工作的需要，對《實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂十分必要。
修訂后的《實(shí)施辦法》以“男女平等”精神為指導(dǎo)，共設(shè)八章四十六條，更簡潔、更具操作性。
明確婦女參政議政比例制定相關(guān)政策需聽取婦女意見
修訂后的《實(shí)施辦法》規(guī)定國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員；自治區(qū)人民政府組成人員和民族鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)有少數(shù)民族干部。
居民委員會、村民委員會選舉中可以單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位，專職專選；各級人民代表大會在換屆選舉時(shí)，婦女代表候選人的比例不低于25%，并逐步提高。
其中《實(shí)施辦法》第二章第十二條規(guī)定：國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在制定規(guī)章制度或者研究涉及女職工的勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、社會保險(xiǎn)等切身利益事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取本單位工會女職工委員會或者工會委員會中女職工委員的意見。
確保女職工享有生育保險(xiǎn)
針對統(tǒng)一男女退休年齡問題，修訂后的《實(shí)施辦法》專門增加相關(guān)條款，明確規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家退休制度，不得就退休待遇問題另行制定歧視婦女的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)依法為女職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)，及時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生育保險(xiǎn)制度，保證女職工享有生育保險(xiǎn)待遇，定期安排女職工進(jìn)行健康檢查，保護(hù)女職工身心健康。
其中第三章第二十一條規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善生育保險(xiǎn)制度，實(shí)行生育保險(xiǎn)費(fèi)用社會統(tǒng)籌。用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生育保險(xiǎn)制度，按時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，保證女職工享有生育保險(xiǎn)待遇。
尚未按照國家規(guī)定參加生育保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌的單位，應(yīng)當(dāng)按照所在統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)規(guī)定的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷或者支付有關(guān)費(fèi)用。
突出保護(hù)婦女人身及婚姻家庭權(quán)益
修訂后的《實(shí)施辦法》把預(yù)防和制止家庭暴力作為重點(diǎn)，單列條款，對公安機(jī)關(guān)、民政部門、司法行政部門、婦女組織在預(yù)防和制止家庭暴力方面的職責(zé)加以明確。對上位法關(guān)于“禁止對婦女實(shí)施性騷擾”的規(guī)定作了細(xì)化，明確了性騷擾的表現(xiàn)形式和投訴渠道。還專門設(shè)立條款規(guī)定各級政府部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，降低出生缺陷和先天殘疾發(fā)生率，提高出生人口的素質(zhì)。
針對離婚后婦女的婚姻家庭權(quán)益，第六章第二十六條規(guī)定：離婚時(shí)，房屋居住使用權(quán)或者承租權(quán)歸男方享有，女方無房居住又無經(jīng)濟(jì)能力另行租房的，應(yīng)準(zhǔn)予女方暫時(shí)居住或者由有經(jīng)濟(jì)能力的男方租房供其暫時(shí)居住，暫時(shí)居住時(shí)間不超過兩年。
男方提供住所確有困難但經(jīng)濟(jì)上有負(fù)擔(dān)能力的，應(yīng)當(dāng)給予女方一次性經(jīng)濟(jì)幫助。
保護(hù)農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益
修訂后的《實(shí)施辦法》明確了以戶籍作為認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村婦女在其戶籍所在地享有與其他集體經(jīng)濟(jì)成員平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
例如規(guī)定地方政府如發(fā)現(xiàn)村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定涉及村民利益，違反保護(hù)婦女權(quán)益法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
其中第四章第二十四條規(guī)定：農(nóng)村土地承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得回收其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得回收其原承包地。
形成社會協(xié)作切實(shí)保障婦女合法權(quán)益
自治區(qū)婦聯(lián)主席王革冰介紹，婦聯(lián)下一步的工作是面向社會和婦女展開宣講，在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)《實(shí)施辦法》的熱潮。各級婦聯(lián)要履行職責(zé)，向政府部門獻(xiàn)言獻(xiàn)策，積極推動(dòng)《實(shí)施辦法》的落實(shí)。
王革冰還表示，實(shí)施男女平等是國家的基本國策，只有全社會密切協(xié)作，才能保障婦女的合法權(quán)益。修訂后的《實(shí)施辦法》強(qiáng)化了政府部門責(zé)任、大眾傳媒責(zé)任、社會公眾責(zé)任、行政法律責(zé)任，它的重新修訂和實(shí)施必將對廣西的婦女權(quán)益保障事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)和積極的作用。
記者梁凱昌實(shí)習(xí)生韋宏寧
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