在今年的兩會上,中華全國總工會基層組織建設部部長郭穩(wěn)才直言濫用勞務派遣工令人“深惡痛絕”。他指出,“濫用勞務派遣工不符合法律的相關規(guī)定,不利于提高職工對企業(yè)的歸屬感、責任感和忠誠度,不利于企業(yè)建立和諧的勞動關系,不利于職工隊伍的團結和穩(wěn)定,不利于貫徹全心全意依靠工人階級這個根本方針,也不利于加強社會管理!
勞務派遣工最早出現(xiàn)于上世紀80年代,大批進城務工的農民工行蹤不固定,就業(yè)“打游擊”。這種無序狀態(tài)讓用工企業(yè)很頭疼。于是,一些人成立了勞務公司,招來農民工再轉包給企業(yè)使用。當時還把這種有組織的靈活用工方式作為先進經(jīng)驗,總結介紹給全國。
勞務派遣工本來是企業(yè)用工的權宜之策,具有臨時性、輔助性和替代性,勞務派遣工是在勞動用工市場化過程中產(chǎn)生的,在用工形式上應該是一種進步。
據(jù)報道,我國有勞務派遣工6000萬人,勞務派遣員工在國有企業(yè)中廣泛存在。主要由農民工、下崗工人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內退人員、大中專畢業(yè)生構成,大部分集中在東南沿海地區(qū)。95%以上派遣員工派遣期限超過1年,有的企業(yè)使用派遣工的平均工齡超過5年,個別企業(yè)甚至超過10年,絕大多數(shù)勞務派遣崗位都是長期性崗位。他們有的給領導開車,有的給工程師們當助手,更多的是在熟練工崗位上頂崗。但他們享受不到正式工的待遇,比如職稱待遇、獎金補貼、保險待遇等。
由于勞務派遣工能降低成本、增加利潤,許多企業(yè)用上了“癮”,濫用勞務派遣工,有的企業(yè)勞務派遣工和傳統(tǒng)正式工的比例已達1︰1,有的甚至更嚴重。因為“勞務派遣”身份,勞務派遣工的勞動權益和利益受到不同程度的侵害。
企業(yè)內部這種二元化的用工體制,這種同工不能同酬、同福利、同權的用工模式,不僅拉大收入差距,而且大大傷害了企業(yè)的凝聚力,阻礙了企業(yè)發(fā)展后勁。
勞動者在這里看不到職業(yè)發(fā)展的預期,因為無論怎么努力,干多長時間,都很難改變勞務派遣的身份,得不到平等的待遇,得不到有尊嚴的生活。年輕的勞務派遣工雖然很聽話、好使喚,但由于他們工作崗位的不確定性,其提高技能的意愿和積極性不高,因為在這個企業(yè)里,他們不是主人,隨時有可能卷鋪蓋走人,而且?guī)Р蛔咂,企業(yè)的興衰與他們無關。
表面上看,企業(yè)濫用派遣工,減少了生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)效益,但這其實是急功近利的表現(xiàn)。在一個歸屬感、責任感和忠誠度的企業(yè)里,難以形成積極向上的勞動精神,難以建立充分發(fā)揮聰明才智的創(chuàng)新機制,難以形成企業(yè)核心競爭力的力量源泉。沒有員工的敬業(yè)精神支撐,天長日久,企業(yè)可能會被市場淘汰出局。
因此,企業(yè)應該努力改善勞務派遣工的待遇,不論用什么工都應該平等,社會保險等待遇要一視同仁,其他的福利也不能差,這也是用工單位應盡的社會責任。
企業(yè)家要有遠見卓識,不能光圖眼前的蠅頭小利,在勞務派遣工身上“揩油”。要建立同工同酬、同福利、同權的用工機制,充分調動員工的勞動積極性和創(chuàng)造性,建立“人人都是主人公”的企業(yè)文化理念,無論什么性質的員工、無論什么工種,都讓他們以企業(yè)為家,都有一種親切的歸屬感,有一種為企業(yè)奉獻的責任感,有一種與企業(yè)共榮辱的忠誠度,這樣的企業(yè)才有凝聚力與向心力,才有旺盛的活力和巨大的創(chuàng)造力,企業(yè)就能在弱肉強食的市場競爭中立于不敗之地
另一種聲音:
近期“勞務派遣”在一片罵聲中可謂是“罪大惡極”。一些新聞評論員甚至想啃其骨、食其肉,不把它在中國徹底消滅死不罷休。對此筆者深感無奈,勞務派遣用工制度是一種新型的靈活用工制度,是一種勞動力市場需求所要的所必須的用工模式。背負起這些罵聲的應該是那些黑勞務派遣公司,而不是“勞務派遣”這無辜的用工模式。
無可否認近段時間來的“新疆智障包身工事件”“加多寶公司勞務派遣案”等勞務派遣使用案例都是違法的。同工不同酬,勞動關系混亂這些都是不應該出現(xiàn)在勞務派遣這里的,這都是法律不允許的。黑勞務公司利用其中的漏洞,頂著“勞務派遣”的名義非法用工。還有就是中國法律的缺失,這里不僅僅是勞務派遣法律的不完善,而是整體法律的不完善法。律規(guī)章不健全、政府政策缺位造成的勞務派遣業(yè)缺乏規(guī)范、發(fā)展缺乏保障為主的問題。面對黑勞務公司的所做所為,勞動局應該第一時間出來制止,這是他們的職責所在。無監(jiān)督和相關部門的放縱促使勞務派遣越走越偏。
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